国家自然科学基金项目形式审查及经费预算审核

形式审查

1  、我校受理网上申报材料截止时间： 2017 年3月 15 日 16:00

我校受理纸质申报材料截止时间： 2017 年3月 16 日 17:00 （单位集中报送）

2 、申请书撰写方式：各类型项目申请书一律采用 在线方式撰写。

3 、申请人及主要参与者均应 使用唯一身份证件申请项目 ，曾经使用其他身份证件作为申请人或主要参与者获得过项目资助的，应当在申请书中说明。

4 、依托单位非全职聘用的境内外人员作为申请人申请科学基金项目，应当 提供依托单位的聘任合同复印件，并提供包含聘任岗位、聘任期限和每年在依托单位工作时间的说明 （依托单位人事部门盖章），作为附件随申请书一并报送。

5、研究起止时间： 2018 年1月1  日- - 20 ×× 年 12 月 31 日（注意与正文部分研究计划的时间对应）

6、多个单位共同承担一个项目的，项目申请人和合作研究单位的参与者应当分别编制项目资金预算，经所在单位审核后，由申请人汇总编制，同时合作单位必须加盖公章，公章的内容和单位名称严格保持一致。

7 、申请人同年申请不同类型的科学基金项目时，应在申请书中列明同年申请的其他项目的项目类型、项目名称信息，并说明申请项目之间的区别与联系。

8、申请人在填写本人及主要参与者姓名时， 姓名应与使用的身份证件一致； 姓名中的字符应规范， 注意签字的规范，不得代签。

直接经费预算编制及审核

科研经费管理办法 —— 主要参考依据

《国务院关于改进加强中央财政科研项目和资金管理的若干意见》（国发 [2014]11 号）

《国务院印发关于深化中央财政科技计划（专项、基金等）管理改革方案的通知》（国发 [2014]64 号）

《关于进一步完善中央财政科研项目资金管理等政策的若干意见》 （中办发 [2016]50 号）

《 国家自然科学基金资助项目资金管理办法 》 （财教[2015]15 号）

总体要求

1 、项目申请单位应当按照规定科学合理、实事求是的编制项目预算，并对仪器设备购置、合作单位资质及拟外拨资金进行重点说明；

2 、预算经费以确立的任务目标为依据，预算支出应与项目有关，预算的金额应符合项目任务、技术领域的规定和特点；

3 、编制预算必须以确定的研究任务为依据，预算期间应当与项目执行周期一致。项目预算不得编报不可预见费，也不得列入项目实施前发生的各项经费支出；

4 、预算数据以“万元”为单位，精确到小数点后面两位，各类标准或单价以“元”为单位，精确到个位。外币需按人民银行公布的即期汇率折合成人民币；

5 、预算表必须经项目负责人和依托单位财务部门签字盖章，并加盖依托单位公章。

七  劳务费

是指在 项目研究过程中 支付给项目组成员中 没有工资性收入 的在校研究生、博士后和临时聘用人员的劳务费用，以及临时聘用人员的社会保险补助费用。

（1）列支劳务费人员包括：课题成员中的硕士生、博士生、博士后、访问学者、科研辅助人员，临时聘用且与承担单位或合作单位签订书面劳动合同的人员，返聘的退休人员以及临时聘用的非全日制用工人员等。

（2）确需通过劳务派遣公司临时聘用人员的，课题组应通过法人单位与劳务派遣公司协商，法人单位应制定相关的制度和审批流程，对课题组提出的用人需求与科研任务的相关性、必要性、费用标准等进行审核，并由法人单位应与劳务派遣公司签订合同。

（3）结合当地实际及相关人员参与课题全时工作时间等合理编制，课题临时聘用人员的养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险等社会保险补助纳入劳务费科目列支，非全日制用工人员不得列支社会保险补助。

（4）预算人月数应与课题预算申报书 “ 人员基本情况表 ” 中相应数据一致，与投入课题研究任务的工作量相匹配。

（5）劳务费不得支付给课题组成员中有工资性收入的人员，以及参与课题管理的工作人员。

八  专家咨询费

是指在项目研究过程中支付给临时聘请的咨询专家的费用。

（1）请说明预算的咨询专家与研究任务的关系和必要性，以及咨询专家人次数、支付标准的预算依据。

（2）不得支付费参与计划及项目、课题管理的相关人员。

九  其他支出

是指在 项目研究过程中 发生的除上述费用之外的其他支出 。

（1）对研究过程中必须且不包含在上述科目中的支出（如财务验收审计费用、为新增设备安装使用的需要而对实验室进行小规模维修改造的费用、科研考察或科学试验所用交通工具的租赁费或燃料费、土地租赁费、临床试验费、入户调查费、举办培训费、青苗补偿费等），可在其他支出中列支，并详细说明预算的相关性、必要性、测算依据。

（2）列支的财务验收审计费用，应本着经济合理的原则进行编制，不得列支财务咨询业务发生的费用。

（3 ）在其他支出中列支的内容不得与前述科目支出内容重复。

预算编制重点误区

二、对待项目预算不够严谨：表现在：

1、预算编报中经常出现明显的简单计算错误；

2、部分项目申请人在收到预算评审的初评意见后，不认真答复专家提出的问题，敷衍了事。

 

专家评审→NSFC要求：项目申请人填报预算申请表，还需对各支出科目的预算做必要的说明，包括资金用途、测算依据等

是否符合三性原则？→多数预算编报材料非常简单，预算编报说明只有寥寥数语，仅对预算表中开支科目做简单的罗列；对于预算金额偏大、单价较高、数量较多的预算科目，未作出详细的解释说明。

1.          表现在目标相关性方面：安排长期访学预算；列支学生毕业论文打印费等。

2. 表现在政策相符性方面：

材料费，列报日常办公用品；

燃料动力费，列报日常耗电支出；

出版/文献/信息传播，列报办公室日常网络通讯费、专利维护费等。

中央财政资金 专款专用

预算编报处于资金管理链条的第一个环节，影响着预算执行、决算及后续的结余资金管理。

基于项目研究计划，同时遵循科学研究规律，在有关财经制度允许的框架下，保持适度的前瞻性和灵活性→应提高认识，遵从《预算法》、《预算法实施条例》、《资金管理办法》及其《补充通知》和自然科学基金委相关管理要求。

 

时间安排

3月7日前： 各单位完成经费预算审核以及反馈修改工作。

3 月9日：各单位集中将申请书纸质材料交科技处（经费预算完整详细，正文部分可以进一步修改），科技处会同财务处集中审核预算编制情况以及申报书其他格式，并分批反馈审核结果。

3月 15 日前： 按照审核结果对照修改申请书，并在下午4 ：00 以前定稿上传到申报系统。

3月 16 日： 科技处进行二次形式审查，有问题单独反馈单独修改。

3月 18 日： 材料报送基金委。

 

 

 

湖北工业大学材化学院

2017.3.2